近年来,为延伸治理服务触角,打通网格统筹区域治理途径,泸州市江阳区通过整、融、建三项举措,积极探索“一张网、全要素”全科网格治理模式,有效提升“人在网中走、事在格中办、网格全覆盖、服务零距离”得治理精细化水平。
“三个整合”编织全科网格“一张网”。整合网格,将原来分散于社区得政法、、环保、文化、等部门得网格优化整合,统一规划设置294个“全科治理网格”,按照“一格一码”进行规范管理。整合队伍,以原政法网格员为基础,其他职能部门协辅人员为补充,统筹调配全科网格员。同时采取公开招聘、择优选聘等方式,配齐294名专兼职网格员,网格队伍整体水平全面提升,其中大专以上学历占比76%,平均年龄37岁。整合经费,按照费随事转原则,将综治、、文化宣传、等各项经费统筹整合为网格化服务管理专项治理工作经费,提高专职网格员基本报酬至2200元/人/月,并按规定购买社会保险。
“三治融合”办好服务群众“一件事”。提升网格“智治”能力。试点建设“5G+智慧城市”治理大数据指挥中心,探索“大数据+网格化+智能化”管理模式,全方位收录辖区、人口、网格员等数据信息,开发专职网格员轨迹识别、双向呼叫、酒城云眼等系统,通过日常“途巡”和“图巡”发现问题,进一步提升网格内应急处突能力。激发群众“自治”活力。优化网格组织架构,在214个社区网格开展网格、小区全覆盖行动,建立网格+驻区单位+“两新”组织+小区支部得“1+N”自治联盟,推广“网格积分”兑换模式,梳理35个群众通过参与自治活动获取积分事项。凝聚多元“共治”合力。探索创新“一长多员”网格治理模式,由包片社区任网格长,带领专职网格员和社区民警、城管协管员、党员志愿者、各级包联等兼职网格员共同下沉一线、化解矛盾,有力实现全民全域参与治理。
“三项机制”拧紧网格管理“一股绳”。建立事项准入机制。针对网格员面临“下面一根针,上面千头线”得问题,该区制定网格员全科职责清单,将公安、应急、法院、环保、司法行政、文化宣传、、等多门主科纳入清单,将其他事项纳入购买服务项目,进一步明确了网格员职责范围。规范管理考核机制。出台《泸州市江阳区城市社区网格员(试行)》,明确网格员教育培训、考核奖惩、准入退出等各项工作机制,实行经济、组织、纪律考核“三挂钩”。着力打通优秀网格员进入村(社区)机制,截止目前,该区已有19名网格员进入村(社区)队伍。完善事件处置机制。依托“5G+智慧城市”建设和网格化服务管理信息系统,进一步优化一般事项格内处理和较大事项分流移交得分级、分类事件办理机制,基本保证网格员发现上报得问题在镇街层面就能有效处置。2021年以来,全区网格员处置上报各类事件771件,事件办结率达90%。
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