摘要：对于中国人来说，“731部队”的罪行由日本媒体来揭露和反省，当然不同凡响，那么，NHK到底是一家什么样的电视台，它制作并播放如此大尺度纪录片的背景是什么呢？
去年8月13日，日本NHK电视台制作并播放了纪录片《731部队的真实》，该纪录片以1949年苏联“哈巴罗夫斯克审判”中日本战犯的供述录音为主要资料，揭露了“731部队”的罪恶，引起国内外巨大反响。之后，这家电视台不但几次重播了这部纪录片，还在今年1月21日播放了另一部以“731部队”家属遗族为主要采访对象制作的纪录片《731部队人体实验是这样扩大的》，片中对那些本来是优秀的学者，本来应该救死扶伤的医生，本来在家庭中是普通父亲的人们，却失去人性犯下惨绝人寰的罪行的原因进行了深入的挖掘。对于中国人来说，“731部队”的罪行由日本媒体来揭露和反省，当然不同凡响，那么，NHK到底是一家什么样的电视台，它制作并播放如此大尺度纪录片的背景是什么呢？
首先，NHK的法律性质决定了它具有相对的独立性。NHK是“日本放送协会”的日语发音缩写，它是根据1950年国家《放送法》设立的特殊法人，被定义为公共放送。公共放送即公共电视台，它与靠广告收入经营的民间电视台不同，因为它预算的一部分来自国会，除此之外，这家电视台的主要费用是收视者依《放送法》第64条规定缴纳的收视费，这是它的特权，当然《放送法》规定它不能做广告。但是，尽管如此，它与我们通常说的国营电视台性质不同（当然，日本没有国营电视台），它的经营委员是国会总务任命的，所以经营和节目制作方针反映的是国会的意志，而不是个别政党和的意志。另外，在NHK的预算和人事中，有些必须经国会承认并接受国会议员质询，从这点上看，NHK也通过国会受影响，但是根据《放送法》第4条规定，NHK必须秉持“公平”和“争论焦点的多角度”原则。正是因为NHK代表公共利益，所以，它并不在意来自任何方面的批评，电视台内一批具有历史责任感的制作人员拥有较高的自由度，他们不受干扰拍摄了不少有良心、有深度的纪录片。右派说《731部队的真实》的资料是捏造的，片中的证人被洗脑了，但这家电视台去年8月13日首播之后，17日又重播，而且今年1月21日又播出了续集《731部队人体实验是这样扩大的》，并决定1月31日重播。
